“魏則西事件”顯示財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管升級

（原標(biāo)題： “魏則西事件”顯示財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管升級）

　　近日，大學(xué)生魏則西之死，引起廣泛關(guān)注。網(wǎng)信辦等組成的調(diào)查組已開始工作，對涉事醫(yī)院的調(diào)查也正在進(jìn)行，工商總局受理了“百度推廣涉廣告”申請，號(hào)販子和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”也會(huì)被集中整治，相信這些調(diào)查和措施，對于民營醫(yī)院行為的規(guī)范，應(yīng)能起到一定作用。審計(jì)干部應(yīng)自覺把監(jiān)管觸角延伸，做強(qiáng)公立醫(yī)院公益性，規(guī)范與發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，才能既有公平又有效率，真正以“全民健康”助力全面小康。

　　做監(jiān)管的執(zhí)行者。正如魏則西事件暴露出的，民營醫(yī)院的監(jiān)管，還有很多缺失；民營醫(yī)院的發(fā)展，還有一些失序。此次輿論集中關(guān)注的，是醫(yī)院大量進(jìn)行虛假宣傳、承包公立醫(yī)院科室等問題。這就更不能不把監(jiān)管挺在前面了。約束就是監(jiān)管，有了監(jiān)管就有了責(zé)任。對審計(jì)人員來說，以嚴(yán)格的監(jiān)管來約束“不舒服”的民營醫(yī)院，換取老百姓的“舒適度”，是無庸置疑的。值得深思的是，不少群眾深惡痛絕的歪風(fēng)邪氣，有些醫(yī)院心知肚明，卻往往安之若泰。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，根本問題還是出在監(jiān)管上。有的是制定了規(guī)矩不如變化快，而更多的漏洞在于監(jiān)管太松太軟，成了擺設(shè)。審計(jì)干部只有把監(jiān)管當(dāng)成習(xí)慣，就能促進(jìn)作風(fēng)的不斷改善，就會(huì)提升審計(jì)干部在人民群眾中的吸引力、凝聚力和號(hào)召力，增強(qiáng)血肉聯(lián)系、凝聚黨心民心。

　　做改革的推進(jìn)者。民營醫(yī)院求生存、求發(fā)展，這可以理解。按照國家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)已達(dá)到43.8萬所，占比為45%，其門診量占全國門診總量的22%。這樣的數(shù)據(jù)說明，民營醫(yī)院在市場化競爭中快速發(fā)展，在一定程度上做大了醫(yī)療資源蛋糕，緩解了整體不足的狀況。審計(jì)部門要通過社會(huì)現(xiàn)象對行業(yè)進(jìn)行政策分析，社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域渠道應(yīng)該暢通，社會(huì)辦醫(yī)應(yīng)該鼓勵(lì)。畢竟，無論是從政策層面，還是在實(shí)踐層，社會(huì)辦醫(yī)都是改革的重要路徑之一。不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了問題，就回到“前改革狀態(tài)”，也不因之而質(zhì)疑市場化的改革方向。對于民營醫(yī)院亂狀，審計(jì)作為監(jiān)督部門，就要面對信息時(shí)代的“競價(jià)排名+醫(yī)療”，如何形成從資質(zhì)認(rèn)定到信息提供的聯(lián)合監(jiān)督？對于民營醫(yī)院這樣的市場化主體，如何將監(jiān)管深入到醫(yī)療行為的全過程？社會(huì)辦醫(yī)蓬勃發(fā)展之際，如何完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用記錄，并向社會(huì)公開？

　　做規(guī)矩的促進(jìn)者。從“大數(shù)據(jù)”揭疑似莆田系醫(yī)院名單，到網(wǎng)曝民營醫(yī)院承包公立醫(yī)院科室并賄賂醫(yī)生，再到記者暗訪發(fā)現(xiàn)一些民營醫(yī)院“檢查結(jié)果未出，治療方案已定”，傳言紛紛或許不盡準(zhǔn)確，但背后存在的問題卻可見一斑。說到底，對于民營醫(yī)院，需要促進(jìn)其生長，但必須是有規(guī)矩的生長。除了監(jiān)管，如何給予社會(huì)辦醫(yī)在醫(yī)生從業(yè)、醫(yī)保報(bào)銷等方面以同等待遇？如何實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的差異化發(fā)展？如何更大范圍實(shí)現(xiàn)包括醫(yī)療資源規(guī)劃、醫(yī)院資質(zhì)認(rèn)定在內(nèi)的信息共享？這些，其實(shí)都可以是對社會(huì)辦醫(yī)的有效監(jiān)管和引導(dǎo)。換個(gè)角度看，唯有以自律加他律，以管理加引導(dǎo)，更好地形成行業(yè)規(guī)則、確立嚴(yán)格規(guī)范，才能贏得市場的認(rèn)可和信賴，獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前，各部門都在積極貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，審計(jì)部門必須率先落實(shí)好教育活動(dòng)的任務(wù)，堅(jiān)持審計(jì)先行，在思想深處觸動(dòng)“密切血肉聯(lián)系”這個(gè)根本、在黨性修養(yǎng)上強(qiáng)化“執(zhí)審為民”這個(gè)責(zé)任，才能將轉(zhuǎn)作風(fēng)內(nèi)化為精神追求和自覺行動(dòng)，持之以恒真轉(zhuǎn)實(shí)改，打消群眾疑慮，讓民心與黨心貼得更近。

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