（原標(biāo)題： 新疆開始確認“營改增”試點納稅人）

　　【導(dǎo)讀】5月20日起，新疆主管國稅機關(guān)對經(jīng)主管地稅機關(guān)確認的“營改增”試點的納稅人逐戶核實。

　　近日，記者從新疆稅務(wù)部門獲悉，5月20日起，新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)開始向國稅系統(tǒng)正式移交“營改增”納稅戶相關(guān)資料，為8月1日實現(xiàn)新疆維吾爾自治區(qū)與全國同步實行“營改增”試點工作打好基礎(chǔ)。

　　新疆維吾爾自治區(qū)國稅局貨物和勞務(wù)稅處處長吳績敏日前表示，目前新疆維吾爾自治區(qū)地稅局已向新疆維吾爾自治區(qū)國稅局提供納稅相關(guān)信息，如果個體工商業(yè)戶今年年內(nèi)經(jīng)營規(guī)模沒有明顯擴大，地稅系統(tǒng)核定的征收定額轉(zhuǎn)入國稅系統(tǒng)后不做調(diào)整。

　　5月20日起，主管國稅機關(guān)對經(jīng)主管地稅機關(guān)確認的“營改增”試點的納稅人逐戶核實。8月1日起，納稅人應(yīng)向主管國稅機關(guān)申請辦理增值稅涉稅事宜。

　　另外，國稅機關(guān)還將針對“營改增”試點為納稅人舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)，并按規(guī)定辦理稅務(wù)登記、發(fā)票票種核定、一般納稅人資格認定申請、享受稅收優(yōu)惠政策申請、出口退免稅登記等涉稅事項。

　　目前，由新疆維吾爾自治區(qū)財政廳、新疆維吾爾自治區(qū)國稅局、地稅局等部門組成的“營改增”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，正在測算因“營改增”改革而受益的納稅人群體及減免稅數(shù)額。

　　此外，此次“營改增”也對全區(qū)財稅人員提出新要求，各級財稅部門將認真研究和監(jiān)控“營改增”試點對財稅收入造成的影響，對試點行業(yè)的稅收負擔(dān)變化情況進行測算和科學(xué)分析，研究制定過渡性財政補貼政策，為試點企業(yè)重點稅源戶提供全過程跟蹤服務(wù)，確保試點工作順利推進，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

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　　試點當(dāng)年全國減稅超400億元在我國的現(xiàn)行稅制中，營業(yè)稅是比較便于征收的稅種，但存在重復(fù)征稅現(xiàn)象，只要有流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)就要征稅，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越多，重復(fù)征稅現(xiàn)象越嚴(yán)重，而增值稅替代營業(yè)稅，允許抵扣，將消除重復(fù)征稅的弊端，有利于減輕企業(yè)稅負。

　　“營改增”自2012年1月1日起在上海率先啟動試點，后試點地區(qū)擴至北京、天津等12個省、直轄市、計劃單列市。

　　截至2013年2月1日，全國納入“營改增”試點范圍的納稅人超過100萬戶，試點當(dāng)年共實現(xiàn)減稅超過400億元。

　　“營改增”的意義不僅在于減輕稅負，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康指出，此項稅改消除了重復(fù)征稅，企業(yè)可以向?qū)I(yè)化細分和升級換代邁進。有利于降低最終產(chǎn)品和服務(wù)價格。“營改增”后，能帶動GDP增長約0.5%，提高第三產(chǎn)業(yè)增加值約0.3%，帶動居民消費增長1%，拉動出口增長0.7%，同時直接帶來大約70萬個新增就業(yè)崗位。

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