湖南省稅收保障辦法的內容梗概

（原標題： 湖南省稅收保障辦法的內容梗概）

　　【導讀】《湖南省稅收保障辦法》是湖南省出臺的第一部加強稅收征管的政府規章。

　　廣州記賬報稅公司了解到《湖南省稅收保障辦法》(以下簡稱《保障辦法》)于2013年1月1日起施行。《保障辦法》作為湖南省出臺的第一部加強稅收征管的政府規章，規定在各級政府的領導和協調下，發展和改革、經濟和信息化、公安、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉建設、交通運輸、審計、工商等部門應當履行稅收保障職責提供涉稅信息，支持稅收征管工作。

　　《保障辦法》包括總則、稅收管理、稅收協助、稅收服務、稅收監督、法律責任和附則等共7章33條，主要是根據湖南省稅收征管工作的現實需要，在借鑒其他省、市立法的基礎上，對近年來湖南省部分縣市區開展社會綜合治稅、構建協稅護稅網絡、創新稅收管理方式、提升納稅服務水平實踐經驗的總結。主要內容有：

　　(一)《保障辦法》明確規定了湖南省各級人民政府應當依法治稅，合理編制財政預算。規定我省各級人民政府應當依法加強對稅收征管工作的領導，建立健全工作機制，組織協調相關部門、單位落實稅收保障措施，對落實情況進行監督和考核。規定我省各級人民政府要保證稅收收入預算的科學性，保障稅收收入預算的編制和調整應當與本行政區域的稅源相適應，財政部門編制和調整稅收收入預算，應當征求同級稅務機關的意見。地方政府及其部門應當依法執行法定的稅收開征、免征、減征以及退、補稅規定，不得擅自作出稅收開征、停征、預征、免稅、補稅等與法律法規相抵觸的決定。

　　(二)《保障辦法》明確規定了政府及相關部門的稅收協助義務。《保障辦法》對《征管法》第五條政府有關部門支持、協助稅務機關依法執行職務的職責進行了明確，如規定了縣級以上人民政府應當建立稅收保障信息平臺、完善稅收保障信息系統，健全相關部門之間的涉稅信息交換和共享制度，實現涉稅信息的互聯互通;政府有關部門應當按照各自職責，協助稅務機關做好稅收保障工作，提供涉稅信息;街道辦事處、鄉鎮人民政府應當建立協助稅收工作機制。

　　(三)《保障辦法》規定了稅務機關提供稅收服務和保護納稅人合法權益的義務。主要強調了三個方面的內容：一是明確了稅務機關稅收服務的范圍，要求稅務機關為納稅人提供納稅服務不得收取費用，不得變相增加納稅人、扣繳義務人的負擔;二是明確了稅務公開事項，依法保障納稅人的稅收知情權;三是建立和完善納稅爭議投訴處理機制，及時、有效地化解稅務機關與納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人的納稅爭議。

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