二手房交易20%個稅政策被指有名無實(shí)

（原標(biāo)題： 二手房交易20%個稅政策被指有名無實(shí)）

　　廣州代理記賬了解到，目前京滬廣深四大一線城市中，僅北京按“國五條”要求嚴(yán)格執(zhí)行二手房交易賣方需繳納20%個稅的規(guī)定，上海、廣州及深圳已出臺的地方版“國五條”細(xì)則均未涉及二手房交易20%個稅的問題。

　　“不好意思，那套210萬包20%個稅的房子已經(jīng)有客戶交意向金了，現(xiàn)在還有一套同樣的戶型也是210萬但不包個稅，您考慮嗎?”4月25日，當(dāng)管女士從中介經(jīng)紀(jì)人那里聽到這個消息時很是遺憾，想在北京海淀中關(guān)村附近購買一套小戶型一居室的她，或因20%個稅的執(zhí)行憑空多出十幾萬的購房成本。

　　事實(shí)上，目前京滬廣深四大一線城市中，僅北京按“國五條”要求嚴(yán)格執(zhí)行二手房交易賣方需繳納20%個稅的規(guī)定，上海、廣州及深圳已出臺的地方版“國五條”細(xì)則均未涉及二手房交易20%個稅的問題。

　　市場博弈

　　作為新“國五條”的落地細(xì)則，3月30日，北京市人民政府辦公廳正式下發(fā)了“貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》精神進(jìn)一步做好本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知”，并于發(fā)布翌日正式開始執(zhí)行，其中就包括，“對個人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征”。

　　北京中原地產(chǎn)研究部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至4月24日，北京二手房合計(jì)網(wǎng)簽僅3789套，而且這還包含了在網(wǎng)簽暫停期間積壓的網(wǎng)簽量。

　　“在3月份創(chuàng)造歷史最高月網(wǎng)簽量43780套后，北京二手房市場明顯進(jìn)入了低谷，這一成交量也將是2009年來單月成交量僅高于2012年1月極端低值2934套的第二低點(diǎn)。”北京中原市場總監(jiān)張大偉預(yù)計(jì)，4月全月北京二手房的簽約量將跌至5300套左右，相比3月份創(chuàng)造歷史新高的43780套下跌88%。

　　對于成交量的大幅下滑，偉業(yè)我愛我家(博客,微博)集團(tuán)副總裁胡景暉分析認(rèn)為，除了前期的過度透支，北京二手房市場成交量跌幅如此明顯，也是受到了交易個稅大幅提高的影響。

　　的確，在北京的二手房市場中，已有征收20%個稅的房源從掛牌出售開始陸續(xù)進(jìn)入到買賣交易的網(wǎng)簽、過戶等相關(guān)階段。

　　據(jù)北京中原統(tǒng)計(jì)，滿五年唯一住宅占最近網(wǎng)簽成交的70%，其他部分成交為最近1~2年的二手房房源。

　　“其中滿五年唯一住宅房源量也有所減少，因?yàn)檫@部分房主之前部分有過貸款，如果賣一買一，首付等壓力都有所增加，而且再尋找合適的改善型二手房難度也加大;最近1~2年房源，雖然有營業(yè)稅，但是因?yàn)樽畹陀?jì)稅價在2011年整體上調(diào)過，目前買賣價格之間的差額并不算大。”張大偉如此分析。

　　而面對越來越多的需繳納20%個稅的房源，市場的博弈也在不斷深化。

　　在北京豐臺區(qū)四路通附近的鏈家及我愛我家門店的展示窗中，《第一財(cái)經(jīng)日報》記者看到，目前在售房源中，以總價在200萬元左右、面積約50平方米的小兩居為例，不用繳納20%個稅的滿五年唯一住宅的總價相比需繳納房源高出約10萬~20萬元。

　　“現(xiàn)在有個稅的房源報價還有商量，但滿五年唯一住宅的價格相對比較堅(jiān)挺。”上述門店的經(jīng)紀(jì)人對記者表示。

　　“在買賣雙方的博弈過程中，我們發(fā)現(xiàn)，涉及個稅的房源稅費(fèi)都是買賣雙方協(xié)商，大多數(shù)的解決辦法是：賣方下調(diào)部分房價，買方支付個稅。”張大偉表示，買方也會考慮綜合支出，因此購買有個稅房源的總支出大體應(yīng)該與無個稅房源相當(dāng)。”

　　另據(jù)我愛我家蘇州街店店長介紹，目前除滿五年唯一住宅不需要繳納20%的個稅以外，北京大量的已購公房由于在建委的系統(tǒng)中查不到購買原值，其個稅僅需按1%征收。

　　“需要繳納20%個稅的房源，也可以通過提供裝修款發(fā)票的方式對差額部分進(jìn)行一定的抵扣。”該店長對本報記者表示，“實(shí)際繳納的個稅并沒有理論上那么多。”

　　滬廣深尚未執(zhí)行

　　相比于北京4月1日之后對于20%個稅的嚴(yán)格執(zhí)行，與北京同時出臺“國五條”細(xì)則的上海則略顯輕松。

　　記者從滬上多個大型房產(chǎn)中介處獲悉，上海細(xì)則中最具看點(diǎn)的“對二手房交易嚴(yán)格征收20%個人所得稅”這一要求尚未開始執(zhí)行。

　　昨日，包括中原地產(chǎn)、漢宇地產(chǎn)和21世紀(jì)不動產(chǎn)在內(nèi)的滬上多家大型中介機(jī)構(gòu)均稱，由于上海方面細(xì)則落地后并未明確執(zhí)行細(xì)則及執(zhí)行時間，目前送交的二手房交易個稅仍按照原先標(biāo)準(zhǔn)(即普通住宅按總價1%或差價20%;非普通住宅按總價2%或差價20%)執(zhí)行，買賣雙方仍普遍選擇1%或2%的標(biāo)準(zhǔn)，與細(xì)則出臺之前沒有區(qū)別。

　　雖然“20%個人所得稅”政策尚未在上海開始執(zhí)行，但“國五條”細(xì)則”腰斬”市場成交量的殺傷力卻不容忽視。

　　據(jù)上海中原研究咨詢部提供的數(shù)據(jù)，上海“國五條”細(xì)則出臺之后，中原門店二手房掛牌量減少五成左右，來客量減少五成，業(yè)務(wù)量較三月份同期大幅下滑六成左右。

　　來自漢宇地產(chǎn)的消息則顯示，“國五條”細(xì)則出臺后，公司的業(yè)務(wù)量存在明顯的區(qū)別，尤其是二手房的業(yè)務(wù)量。3月份該公司二手房交易總量(僅指買賣)相比前幾月，增長幅度達(dá)到了400%~500%。但進(jìn)入4月份之后，無論交易量還是成交量，均出現(xiàn)50%~60%的下滑。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，在瘋狂3月之后，樓市成交本就會出現(xiàn)一個休整期。目前，買賣雙方心里預(yù)期差距開始擴(kuò)大，市場成交量驟降，正驅(qū)使行情迅速向買方市場傾斜，購房者已經(jīng)從去年底開始的房價快漲恐慌中回歸平穩(wěn)，不再追漲。普遍對市場持觀望姿態(tài)，價格不到位，則不出手。

　　不僅僅上海，從目前的情況看，僅北京明確了個人住宅轉(zhuǎn)讓過程中稅費(fèi)的繳納細(xì)則，包括廣州、深圳在內(nèi)的其他城市對該政策的表態(tài)依舊含糊不清。

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