展望2017：做好“營改增”后續文章

（原標題： 展望2017：做好“營改增”后續文章）

　　【2017稅務導讀】試點地區均已實現“營改增”稅制平穩轉換，如何做好“營改增”的后續文章就應當是下一步工作的重點。

　　廣州公司代理記賬認為，一年來，交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點各項工作扎實有序推進，試點地區均已實現“營改增”稅制平穩轉換，結構性減稅實現預期目標。

　　那么，如何做好“營改增”的后續文章就應當是下一步工作的重點。

　　從各地情況來看，此次“營改增”總體稅負下降，減稅效果明顯。但也有部分企業在試點初期稅負出現暫時增加，尤其是一部分交通運輸企業一般納稅人稅負一度上升明顯。客觀地看，企業稅負增加是多種原因造成的。有的是本環節增值率較高導致增值稅較多，試點后稅負有所上升;有的是因為企業在試點前已經集中購置設備，近期又沒有新購設備，當前可抵扣進項稅收少，但今后隨著企業經營活動的持續進行，稅負水平總體將趨于正常。如此等等，這些問題的產生應當不是由稅制缺陷造成的。

　　從長期發展看，由于整個行業納入了增值稅抵扣鏈條，總體上有利于增加對行業服務的需求，從而拉動整個行業發展。隨著時間的推移、企業業務范圍的拓展以及試點地區和行業的擴大，大部分企業稅負增加問題將逐步得到解決。

　　“營改增”改革作為結構性減稅的重大舉措，相應地會伴隨出現財政減收的問題，對地方財政收支平衡形成一定壓力。因此各地在試點過程中，應當在安排年初預算時做好減收測算，對過渡時間財政扶持資金作相應的預算安排，把錢花到實處，做好“營改增”的后續文章。

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