深圳前海將率先探索稅制改革

（原標題： 深圳前海將率先探索稅制改革）

　　【會計導讀】據(jù)廣州會計記賬公司了解到，深圳前海將率先探索稅制改革，允許在技術轉讓、技術入股、期權激勵所獲得的收益擬不繳納或暫緩繳納個人所得稅。

　　“前海將率先探索稅制改革，允許在技術轉讓、技術入股、期權激勵所獲得的收益擬不繳納或暫緩繳納個人所得稅。”前日，深圳出臺的《前海深港人才特區(qū)建設行動計劃(2012-2015年)》因釋放出“將打破現(xiàn)有跨境人才流動障礙”的信號，受到各界高度關注。廣州會計記賬公司昨日從前海管理局獲悉，為打造人才特區(qū)，前海未來還將對引才予以多項支持措施。

　　已互認專業(yè)資格項目擬授權前海初審和上報

　　在專業(yè)資格互認方面，前海將進一步擴大對香港、澳門專業(yè)服務業(yè)市場的開放，率先探索接軌國際的專業(yè)資格認證體系。其中，對于CEPA框架下內地與香港已互認的專業(yè)資格項目，需省市主管部門或行業(yè)協(xié)會進行初審推薦的，授權前海管理機構初審推薦;需經省市轉報國家部委或相關行業(yè)機構的，簡化報批程序，授權前海管理機構直接上報。

　　在率先探索稅制改革上，實行個人所得稅稅基、稅種、稅率方面逐步與香港接軌;允許在技術轉讓、技術入股、期權激勵所獲得的收益以及國際性組織和國內政府獎勵、財政性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助等方面的收入，不繳納或暫緩繳納個人所得稅。

　　除此之外，還將支持前海的國有及國有控股的金融機構、高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)進行股權與分紅權激勵改革試點。支持以國際人才為主體的社團組織發(fā)展，簡化登記手續(xù)，減少政策限制，使其成為國際人才交流的重要平臺。允許境外教育、醫(yī)療服務提供者在區(qū)內設置獨資教育培訓機構和獨資醫(yī)療機構，取消其股權比例限制。

　　前海海外華裔擬享15年免簽證便利

　　在優(yōu)惠人才的生活配套上，前海支持構建一站式的“外國人永久居留證”申請與服務體系，授權設立服務窗口，降低永久居留申請標準，擴大永久居留適用范圍，賦予持卡人才更多國民待遇。擬開展試點，為海外華裔提供簽證居留便利，給予15年免簽證便利，可享受除選舉或被選舉等政治權利以外的國民待遇。

　　此外，允許在區(qū)內工作的境外高層次人才憑有效期內的本人境外機動車駕駛證件，經過必要培訓后，申領國內機動車駕駛證，憑相關有效證件辦理赴港車牌。支持開辟外幣匯兌攜帶綠色通道，境外高層次人才在區(qū)內取得的薪酬收入和獎勵性收入，實行人民幣自由兌換、匯出或帶出，不設限額管制;符合有關政策規(guī)定進境的部分科研設備和合理數(shù)量的生活自用物品，免征進口稅收，或給予全額補貼。

　　據(jù)廣州會計記賬公司了解，前海力爭3年左右，初步建設成國際人才高度聚集、人才載體高度發(fā)達、人才組織高度活躍的現(xiàn)代服務業(yè)人才高地。到2015年底，各類高層次人才和緊缺人才超過5萬人，人才貢獻率居于亞太地區(qū)領先水平。最新出臺的行動計劃，已明確透露出“前海引才與國際接軌”、“前海將實現(xiàn)人才跨境無障礙流動”和“入?yún)^(qū)人才將享個稅優(yōu)惠”等創(chuàng)新、清新氣象。

　　前海進入人才大儲備時期

　　前海開發(fā)10年將分三步走，今年是初創(chuàng)階段的最后一年，自明年開始則進入基礎建設、招商引資的整體發(fā)展建設期，對于人才的需求也前所未有的急迫。廣州會計記賬公司昨日從深圳前海管理局官方微博獲悉，前海已面向社會發(fā)布常年儲備人才的消息。

　　自前海開發(fā)以來，前海已多次發(fā)布人才招聘信息，但此次在其深圳市前海開發(fā)投資控股有限公司發(fā)布的消息中，則首次出現(xiàn)了“常年儲備”的字眼，儲備的人才涉及“開發(fā)建設、投資融資、財務會計、綜合管理”等專業(yè)人才。

　　廣州會計記賬公司注意到，人才大多與前海下一步要進行的開發(fā)業(yè)務密切相關。如開發(fā)建設部的“弱電工程師、給排水工程師、道路交通類工程師(道路、橋梁)、土建類工程師”等崗位，以及投資運營部需要的可配合相關部門辦理土地和項目出讓、合作開發(fā)等事宜的“項目投資專員(房地產類、金融類)”崗位。

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