（原標(biāo)題： 深圳前海將率先探索稅制改革）

　　【會(huì)計(jì)導(dǎo)讀】據(jù)廣州會(huì)計(jì)記賬公司了解到，深圳前海將率先探索稅制改革，允許在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)所獲得的收益擬不繳納或暫緩繳納個(gè)人所得稅。

　　“前海將率先探索稅制改革，允許在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)所獲得的收益擬不繳納或暫緩繳納個(gè)人所得稅。”前日，深圳出臺(tái)的《前海深港人才特區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》因釋放出“將打破現(xiàn)有跨境人才流動(dòng)障礙”的信號(hào)，受到各界高度關(guān)注。廣州會(huì)計(jì)記賬公司昨日從前海管理局獲悉，為打造人才特區(qū)，前海未來(lái)還將對(duì)引才予以多項(xiàng)支持措施。

　　已互認(rèn)專業(yè)資格項(xiàng)目擬授權(quán)前海初審和上報(bào)

　　在專業(yè)資格互認(rèn)方面，前海將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)香港、澳門專業(yè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開放，率先探索接軌國(guó)際的專業(yè)資格認(rèn)證體系。其中，對(duì)于CEPA框架下內(nèi)地與香港已互認(rèn)的專業(yè)資格項(xiàng)目，需省市主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行初審?fù)扑]的，授權(quán)前海管理機(jī)構(gòu)初審?fù)扑];需經(jīng)省市轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家部委或相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)的，簡(jiǎn)化報(bào)批程序，授權(quán)前海管理機(jī)構(gòu)直接上報(bào)。

　　在率先探索稅制改革上，實(shí)行個(gè)人所得稅稅基、稅種、稅率方面逐步與香港接軌;允許在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)所獲得的收益以及國(guó)際性組織和國(guó)內(nèi)政府獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助等方面的收入，不繳納或暫緩繳納個(gè)人所得稅。

　　除此之外，還將支持前海的國(guó)有及國(guó)有控股的金融機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)與分紅權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)。支持以國(guó)際人才為主體的社團(tuán)組織發(fā)展，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，減少政策限制，使其成為國(guó)際人才交流的重要平臺(tái)。允許境外教育、醫(yī)療服務(wù)提供者在區(qū)內(nèi)設(shè)置獨(dú)資教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，取消其股權(quán)比例限制。

　　前海海外華裔擬享15年免簽證便利

　　在優(yōu)惠人才的生活配套上，前海支持構(gòu)建一站式的“外國(guó)人永久居留證”申請(qǐng)與服務(wù)體系，授權(quán)設(shè)立服務(wù)窗口，降低永久居留申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大永久居留適用范圍，賦予持卡人才更多國(guó)民待遇。擬開展試點(diǎn)，為海外華裔提供簽證居留便利，給予15年免簽證便利，可享受除選舉或被選舉等政治權(quán)利以外的國(guó)民待遇。

　　此外，允許在區(qū)內(nèi)工作的境外高層次人才憑有效期內(nèi)的本人境外機(jī)動(dòng)車駕駛證件，經(jīng)過(guò)必要培訓(xùn)后，申領(lǐng)國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛證，憑相關(guān)有效證件辦理赴港車牌。支持開辟外幣匯兌攜帶綠色通道，境外高層次人才在區(qū)內(nèi)取得的薪酬收入和獎(jiǎng)勵(lì)性收入，實(shí)行人民幣自由兌換、匯出或帶出，不設(shè)限額管制;符合有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)境的部分科研設(shè)備和合理數(shù)量的生活自用物品，免征進(jìn)口稅收，或給予全額補(bǔ)貼。

　　據(jù)廣州會(huì)計(jì)記賬公司了解，前海力爭(zhēng)3年左右，初步建設(shè)成國(guó)際人才高度聚集、人才載體高度發(fā)達(dá)、人才組織高度活躍的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才高地。到2015年底，各類高層次人才和緊缺人才超過(guò)5萬(wàn)人，人才貢獻(xiàn)率居于亞太地區(qū)領(lǐng)先水平。最新出臺(tái)的行動(dòng)計(jì)劃，已明確透露出“前海引才與國(guó)際接軌”、“前海將實(shí)現(xiàn)人才跨境無(wú)障礙流動(dòng)”和“入?yún)^(qū)人才將享個(gè)稅優(yōu)惠”等創(chuàng)新、清新氣象。

　　前海進(jìn)入人才大儲(chǔ)備時(shí)期

　　前海開發(fā)10年將分三步走，今年是初創(chuàng)階段的最后一年，自明年開始則進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資的整體發(fā)展建設(shè)期，對(duì)于人才的需求也前所未有的急迫。廣州會(huì)計(jì)記賬公司昨日從深圳前海管理局官方微博獲悉，前海已面向社會(huì)發(fā)布常年儲(chǔ)備人才的消息。

　　自前海開發(fā)以來(lái)，前海已多次發(fā)布人才招聘信息，但此次在其深圳市前海開發(fā)投資控股有限公司發(fā)布的消息中，則首次出現(xiàn)了“常年儲(chǔ)備”的字眼，儲(chǔ)備的人才涉及“開發(fā)建設(shè)、投資融資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、綜合管理”等專業(yè)人才。

　　廣州會(huì)計(jì)記賬公司注意到，人才大多與前海下一步要進(jìn)行的開發(fā)業(yè)務(wù)密切相關(guān)。如開發(fā)建設(shè)部的“弱電工程師、給排水工程師、道路交通類工程師(道路、橋梁)、土建類工程師”等崗位，以及投資運(yùn)營(yíng)部需要的可配合相關(guān)部門辦理土地和項(xiàng)目出讓、合作開發(fā)等事宜的“項(xiàng)目投資專員(房地產(chǎn)類、金融類)”崗位。

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