上海營(yíng)改增去年減稅200億元

（原標(biāo)題： 上海營(yíng)改增去年減稅200億元）

　　【導(dǎo)讀】去年上海整體減稅200億元人民，試點(diǎn)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，更趨正面。

　　中國(guó)首個(gè)進(jìn)行“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”(簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)試點(diǎn)的城市上海，去年整體減稅200億元人民幣左右。上海市地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)胡蘭芳26日接受訪談時(shí)透露這一數(shù)據(jù)并表示，試點(diǎn)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，更趨正面。

　　廣州會(huì)計(jì)記賬公司了解到，“營(yíng)改增”是中國(guó)自1994年分稅制改革以來(lái)的最大稅改動(dòng)作，2012年1月1日，這項(xiàng)稅改在上海率先破冰，在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展試點(diǎn)。

　　據(jù)胡蘭芳介紹，截至2012年底，上海有15.9萬(wàn)戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后納入試點(diǎn)范圍。其中一般納稅人5.6萬(wàn)戶，占35.2%，小規(guī)模納稅人10.3萬(wàn)戶，占64.8%。

　　據(jù)分析，10.3萬(wàn)戶小規(guī)模納稅人中的絕大多數(shù)是小微企業(yè)，這些企業(yè)也成為該項(xiàng)稅改的最大受益者。胡蘭芳稱，這些企業(yè)從原來(lái)按5%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅，調(diào)整為按3%的征收率繳納增值稅，稅負(fù)降幅達(dá)到40%左右。

　　雖然大部分相關(guān)企業(yè)藉此受益，但在營(yíng)改增試點(diǎn)階段亦有部分企業(yè)稅收“不降反升”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)此前發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有35.9%的受訪企業(yè)反映稅負(fù)增加。

　　胡蘭芳表示，改革后，部分一般納稅人稅收有增有減，但整體減少。試點(diǎn)納稅人全年減負(fù)面已超過90%、稅收增加戶數(shù)已呈逐月下降態(tài)勢(shì)。

　　對(duì)于此次試點(diǎn)取得的正面效應(yīng)，胡蘭芳指出，“隨著試點(diǎn)企業(yè)從原營(yíng)業(yè)稅稅制向增值稅稅制成功轉(zhuǎn)換，從制度上基本解決了貨物和勞務(wù)稅制不統(tǒng)一和營(yíng)業(yè)稅的重復(fù)征稅問題，創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的稅制環(huán)境。”

　　她認(rèn)為，“營(yíng)改增”取得的明顯效益，還包括因近幾年增值稅轉(zhuǎn)型改革所帶來(lái)的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)相對(duì)上升現(xiàn)象趨于減少，并隨著兩檔新的較低稅率引入，使增值稅的整體稅負(fù)水平趨于下降。此外，抵扣鏈條打通后，也促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

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